По сравнению утратившим силу одноименным Федеральным законом от 21.11.1996 № 129-ФЗ, новым законом было изменено само понятие бухгалтерского учета, так если в законе №129-ФЗ под бухгалтерским учетом понималась система сбора, обобщения информации об объектах бухгалтерского учета, то новый закон определяет бухгалтерский учет как формирование документированной систематизированной информации об объектах бухгалтерского учета.

Федеральным Законом № 402-ФЗ существенно расширен перечень субъектов, на которых распространяется действие законодательства о бухгалтерском учете.

К таким субъектам бухгалтерского учета относятся, помимо организаций и их структурных подразделений, также:

— индивидуальные предприниматели, в том числе адвокаты, нотариусы и иные лица занимающиеся частной практикой;

-государственные органы, органы местного самоуправления, органы управления государственных внебюджетных фондов и территориальных внебюджетных фондов.

Кроме того, расширен перечень объектов бухгалтерского учета, его пополнили такие объекты как:

-активы;

-факты хозяйственной деятельности;

-доходы;

-расходы;

-источники финансирования деятельности экономического субъекта.

Новый закон причисляет к данному перечню и иные объекты, при условии, что это установлено федеральными стандартами.

Еще одним новшеством, внесенным Законом № 402-ФЗ, является расширение перечня субъектов, осуществляющих регулирование бухгалтерского учета,  в который, помимо федерального уполномоченного органа и ЦБ РФ,  были включены саморегулируемые организации.

Кроме того, с вступлением в силу данного закона бухгалтерский учет должен вестись независимо от применяемой экономическим субъектом системы налогообложения.

Законом № 402-ФЗ сокращен состав бухгалтерской отчетности (ст. 14 Закона №402), из него исключено аудиторское заключение и пояснительная записка, при этом законодатель уточняет, что бухгалтерская отчетность подается в новом составе, за исключением случаев установленных Законом №402-ФЗ.

При этом организации, подлежащие обязательному аудиту, не освобождаются от обязанности публиковать аудиторское заключение вместе с бухгалтерской отчетностью (п. 10 ст. 13 Закона №402-ФЗ).

Таким образом, в связи с тем, что аудиторское заключение исключено из состава бухгалтерской отчетности, его не нужно подавать в налоговые органы и органы статистики при сдаче отчетности, даже в том случае, если организация подлежит обязательному аудиту. Однако, за организацией подлежащей обязательному аудиту, сохраняется обязанность публиковать аудиторское заключение вместе с бухгалтерской отчетностью.