При этом ФСАД 8/2011 — определяет порядок оказания услуг по аудиту отчетности, составленной по специальным правилам, ФСАД 9/2011  — определяет порядок оказания услуг по аудиту отдельной части отчетности.

Минфином РФ даны разъяснения в отношении предмета услуг, оказываемых в рамках данных федеральных стандартов. Так Минфин разъяснил, что представляет собой отчетность, составленная по специальным правилам, перечисленная в ФСАД 8/2011 и отдельные части отчетности перечисленные в ФСАД 9/2011:

— отчетность, составленная по правилам налогового учета, — разновидность бухгалтерской (финансовой) отчетности, содержит информацию, сформированную, как правило, в бухгалтерском учете и аналогичную по составу информации, содержащейся в бухгалтерской (финансовой) отчетности; предусмотрена НК РФ или изданными в соответствии с ними нормативными правовыми актами;

— отчетность, содержащая финансовую информацию, формируемую по правилам, установленным соответствующими уполномоченными органами — содержит информацию, сформированную, как правило, в бухгалтерском учете и аналогичную по составу информации, содержащейся в бухгалтерской (финансовой) отчетности; предусмотрена федеральными законами или изданными в соответствии с ними нормативными правовыми актами;

— отдельный отчет, входящий в состав бухгалтерской (финансовой) отчетности, — является частью бухгалтерской (финансовой) отчетности, содержит информацию, сформированную в бухгалтерском учете; предусмотрен Федеральным законом от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее – «Закон №402-ФЗ») или изданными в соответствии с ним нормативными правовыми актами;

— отдельная статья отчета, входящего в состав отчетности, — является частью бухгалтерской (финансовой) отчетности, содержит информацию, сформированную в бухгалтерском учете; предусмотрена изданными в соответствии с Законом №402-ФЗ нормативными правовыми актами;

— отдельный счет или его элемент, отраженный в отчете, входящем в состав отчетности, — является частью бухгалтерской (финансовой) отчетности, содержит информацию, сформированную в бухгалтерском учете; предусмотрен изданными в соответствии с Законом №402-ФЗ нормативными правовыми актами.

В соответствии с разъяснениями данными Минфином, услуги, требования к порядку оказания которых, определены данными стандартами, «… представляют собой независимую проверку финансовой информации аудируемого лица. Целью такой проверки является выражение мнения аудиторской организации, индивидуального аудитора о достоверности указанной информации. Мнение аудиторской организации, индивидуального аудитора о достоверности указанной информации выражается в аудиторском заключении, содержание, форма и порядок подписания которого соответствуют установленным Законом №307-ФЗ и федеральными стандартами аудиторской деятельности…».

Как разъяснил Минфин услуги, оказываемые в рамках ФСАД 8/2011 и ФСАД 9/2011, являются  аудитом в смысле ч. 3 ст. 1 Закона №307-ФЗ.