14.07.2013 г. вступил в силу Федеральный закон от 02.07.2013 №155-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле» (далее – «Закон №155-ФЗ»), которым был расширен перечень валютных операций, закрепленный в п. 9 ч. 1  ст. 1 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» (далее – «Закон  №173-ФЗ»).

Так перечень операций, отнесенных законодателем к валютным, пополнился такими операциями как:

— перевод валюты Российской Федерации со счета резидента, открытого за пределами территории Российской Федерации, на счет другого резидента, открытый на территории Российской Федерации, и со счета резидента, открытого на территории Российской Федерации, на счет другого резидента, открытый за пределами территории Российской Федерации;

— перевод валюты Российской Федерации со счета резидента, открытого за пределами территории Российской Федерации, на счет другого резидента, открытый за пределами территории Российской Федерации;

— перевод валюты Российской Федерации со счета резидента, открытого за пределами территории Российской Федерации, на счет того же резидента, открытый за пределами территории Российской Федерации.

До введения в действие Закона №155-ФЗ к валютным операциям относились только переводы:

— иностранной валюты и валюты Российской Федерации, осуществляемые резидентом со счета открытого на территории РФ на свой счет, открытый на территории иностранного государства и наоборот;

— валюты Российской Федерации, а также внутренних и внешних ценных бумаг осуществляемые нерезидентом со своего счета открытого на территории РФ на другой свой счет также открытый на территории РФ.

Т.е. к валютным операциям относились только операции по движению валюты между счетами одного лица.  С введением же в действие Закона №155-ФЗ к валютным операциям причислены переводы, осуществляемые также и между резидентами.

Как было указано в Пояснительной записке к проекту Закона №155-ФЗ, «…данные изменения внесены в целях ограничения неконтролируемого оттока капитала, обеспечения прозрачности указанных операций, их учета и контроля за их проведением…».

Кроме того, с вступлением с силу закона №155-ФЗ, резидентам разрешено открывать счета за пределами территории Российской Федерации не только в иностранной валюте, но и в валюте Российской Федерации (ч. 1 ст. 12 Закона №173-ФЗ).

Нерезидентам же, в свою очередь, разрешено использование валюты РФ при осуществлении ими переводом между собой за пределами территории РФ (ч. 1 ст. 10, ч. 4 ст. 13 Закона №173-ФЗ).

Целью введением данных норм, очевидно, является попытка  придания валюте РФ статуса свободно конвертируемой валюты.

В Пояснительной записке к проекту Закона №155-ФЗ было указано, что введение в действие вышеуказанных норм «…должно способствовать обеспечению прозрачности операций, связанных с трансграничными переводами валюты Российской Федерации между резидентами, учета и контроля за их проведением, а также существенному повышению заинтересованности иностранных организаций и граждан в использовании рубля в качестве средства международных расчетов, более широкому вовлечению рубля в  международный денежный оборот…».